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1. 《環(huán)境保護(hù)稅法

作為我國(guó)第一部專門(mén)體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日正式開(kāi)征，這將意味著征收了近40年的排污費(fèi)正式謝幕。

這是我國(guó)政府第一次對(duì)污染排放企業(yè)征收環(huán)保稅，以解決過(guò)去排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問(wèn)題。據(jù)估算，環(huán)保稅征收規(guī)模將達(dá)500億元。

該法規(guī)定，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)境保護(hù)稅。為促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護(hù)投入，國(guó)務(wù)院決定，環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入。

按照規(guī)定，應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元~12元，水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元~14元，固體廢物按不同種類每噸5元~1000元不等，工業(yè)噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，每月按350元~11200元繳納。

2. 新版《水污染防治法》

2018年1月1日，新修訂的《水污染防治法》也將正式施行。

新版水污染防治法明確了各級(jí)政府的水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任，增加省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長(zhǎng)制，明確“國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。”

新法規(guī)定，對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

并且，新《水污染防治法》還加大了水環(huán)境違法行為的懲罰力度，在增加按日連續(xù)處罰的基礎(chǔ)上，提高了罰款幅度，比如將對(duì)企業(yè)超標(biāo)、超總量的罰款由“排污費(fèi)數(shù)額兩倍以上五倍以下”改為“十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下”等。

3. 《中華人民共和國(guó)核安全法》

《中華人民共和國(guó)核安全法》將于2018年1月1日起施行。全文共八章、94條，分為總則、核設(shè)施安全、核材料和放射性廢物安全、核事故應(yīng)急、信息公開(kāi)和公眾參與、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則。

核安全法對(duì)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行，核材料和放射性廢物安全等，實(shí)行全過(guò)程、全鏈條的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控。法律規(guī)定，國(guó)家建立核設(shè)施安全許可制度。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位進(jìn)行核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。

在法律責(zé)任方面，法律不僅規(guī)定了違法的處罰金額和相應(yīng)處罰措施，并提出了核損害賠償制度。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)投保責(zé)任保險(xiǎn)、參加互助機(jī)制等方式，作出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)保證安排，確保能夠及時(shí)、有效履行核損害賠償責(zé)任。

作為我國(guó)首部核安全法，此次新制定的核安全法貫徹落實(shí)了總體國(guó)家安全觀，建立從高從嚴(yán)核安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為實(shí)現(xiàn)核能的持久安全和健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。

4. 全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度

2017年12月17日，中辦、國(guó)辦正式印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》決定，2018年1月1日起在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

有下列情形之一的，按本方案要求依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任：發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；在國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的。

各地區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度以及社會(huì)影響等因素，明確具體情形。涉及人身傷害、個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)損失要求賠償?shù)模婕昂Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境損害賠償?shù)惹樾尾贿m用本方案。

方案明確了執(zhí)行目標(biāo)：“2020年，力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”，這也意味著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度將成為我國(guó)未來(lái)的常態(tài)化機(jī)制。

5. 新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工信部和科技部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅》，自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。

2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車(chē)，對(duì)其免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策繼續(xù)有效。明年起列入《目錄》的新能源汽車(chē)須同時(shí)符合四個(gè)條件：

（一）獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)；（二）符合新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求；（三）通過(guò)新能源汽車(chē)專項(xiàng)檢測(cè)，達(dá)到新能源汽車(chē)產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；（四）新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口新能源汽車(chē)經(jīng)銷商在產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務(wù)、安全監(jiān)測(cè)、動(dòng)力電池回收利用等方面符合相關(guān)要求。

車(chē)購(gòu)稅是按照總車(chē)價(jià)不含增值稅的10%進(jìn)行征收。一臺(tái)30萬(wàn)元的新能源車(chē)，免繳車(chē)購(gòu)稅后可節(jié)約3萬(wàn)元。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)工信部審核后的免稅標(biāo)識(shí)和機(jī)動(dòng)車(chē)統(tǒng)一銷售發(fā)票（或有效憑證）辦理免稅手續(xù)。

6. 貸款買(mǎi)新能源汽車(chē)，首付僅需15%

即將從2018年1月1日起施行的新版《汽車(chē)貸款管理辦法》明確規(guī)定，自用新能源汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例為85%，商用新能源汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例為75%。

本辦法所稱自用車(chē)是指借款人通過(guò)汽車(chē)貸款購(gòu)買(mǎi)的、不以盈利為目的的汽車(chē)；商用車(chē)是指借款人通過(guò)汽車(chē)貸款購(gòu)買(mǎi)的、以盈利為目的的汽車(chē)；新能源汽車(chē)是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)，包括插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)等。

同時(shí)，按照新能源汽車(chē)補(bǔ)貼方案，政府對(duì)于插電混合動(dòng)力車(chē)、純電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)貼將從2018年開(kāi)始逐年退坡20%，到2020年之后取消補(bǔ)貼。